（2018）浙01行终292号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”在孙海荣等七人向余杭国土分局提交的《履职申请函》中，请求对闲林街道办的“未批先征”违法行为进行查处，其叙述的“未批先征”行为实际指向闲林街道办在国土资源部批准征地前已发放土地补偿安置款的行为。在庭审中，孙海荣等七人再次确认，其投诉针对未经批准征地即发放征地补偿款的行为，称国土资源部在2016年批准征地，闲林街道办在2013年发放相应征地补偿款，而2016年征地补偿标准高于2013年征地补偿标准，故未经批准征地即发放征地补偿款的行为侵犯了被征地农户的利益。在本案中，孙海荣等七人无法提交证实余杭国土分局具有相应法定职责而拒不履行的证据及法律依据，故难以认定余杭国土分局对于案涉投诉事项有查处职权，孙海荣等七人的起诉不属于行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定驳回孙海荣、孙顺林、孙杜毛、孙伟根、陈金忠、孙金水、孙泉毛的起诉。孙海荣等七人不服，上诉称，一、上诉人所表述的“未批先征”行为，
摘要
孙海荣、孙顺林资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙01行终292号上诉人（原审原告）孙海荣，男，1980年11月20日出生，汉族，住杭州市余杭区。上诉人（原审原告）孙顺林，男，1959年3月1日出生，汉族，住杭州市余杭区。上诉人（原审原告）孙杜毛，男，1968年2月16日出生，汉族，住杭州市余杭区。上诉人（原审原告）孙伟根，男，1967年12月19日出生，汉族，住杭州市余杭区。上诉人（原审原……