（2015）淮中行终字第00096号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”本案中，被告提供的《接处警工作登记表》证明原告在2013年3月31日9时13分向110报了警，被告接警后到达了现场，但未对相关人员制作询问笔录、展开调查。2013年5月30日原告向被告发函，要求被告依法处理违法行为，被告仍未作处理，也未告知原告不处理的理由，没有履行法律规定的职责，属于行政不作为。故对原告要求被告履行法定职责的诉讼请求，予以支持。对原告要求依法确认被告没有制止侵害原告的合法权益、损害原告合法财产及侵害员工人身安全的不作为行为违法。依法确认被告没有对侵害现场和原告财产损失情况进行现场勘察固定的不作为行为违法。依法判令被告赔偿因行政不作为给原告造成的全部损失的诉讼请求，原告没有提供有效证据证明事实的存在，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九、第七十二条之规定，判决：一、被告淮安市公安局清浦分局在本判决生效之日起三十日内履行法律规定的职责。二、

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”本案中，被告提供的《接处警工作登记表》证明原告在2013年3月31日9时13分向110报了警，被告接警后到达了现场，但未对相关人员制作询问笔录、展开调查。2013年5月30日原告向被告发函，要求被告依法处理违法行为，被告仍未作处理，也未告知原告不处理的理由，没有履行法律规定的职责，属于行政不作为。故对原告要求被告履行法定职责的诉讼请求，予以支持。对原告要求依法确认被告没有制止

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）淮中行终字第00096号上诉人（原审原告）淮安市福记商贸有限公司，住所地淮安市清浦区城南乡先锋村12组。法定代表人杨志刚，该公司总经理。被上诉人（原审被告）淮安市公安局清浦分局，住所地淮安市清浦区明远路11号。法定代表人冯建淮，该分局局长。委托代理人张绍宏，该分局党委委员。委托代理人曾爱军，该分局城南派出所所长。上诉人淮安市福记商贸有限公司因不……