（2017）渝05行初550号

根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）第五十五条第二款的规定，区县级人民政府具有对大中型水利水电工程建设项目的征地补偿安置问题进行核实并妥善解决的法定职责。而普通征地项目的征地补偿安置争议，依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，应由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。故涉案征地是否系按照大中型水利水电工程建设项目立项，涉及到征地补偿纠纷的不同救济途径，但无论何种性质的征地，被告均有其相应的法定职责。本案中，被告向本院提交的证据征地批复、征地公告、补偿安置方案公告等，虽然是按照普通征地程序进行，但重庆市人民政府的渝府地[2016]1312号通知中明确本次征地的补偿安置依据有国务院令第471号。故重庆市巴南区人民政府收到原告牛开元的《征地补偿申请书》，即应当按照上述规定的职责范围，理清涉案征地的性质，并依法对原告的申请作出相应的处理，而被告仅将原告的申请按照信访件交办，至今未对原告的申请进行处理，已构成行政不作为。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决如下：责令被告重庆市巴南区

根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）第五十五条第二款的规定，区县级人民政府具有对大中型水利水电工程建设项目的征地补偿安置问题进行核实并妥善解决的法定职责。而普通征地项目的征地补偿安置争议，依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，应由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。故涉案征地是否系按照大中型水利水电工程建设项目立项，涉及到征地补偿纠纷的不同救济途径，但无论何种性质的征地，被告均有其相应的法定职责。本案中，被告向本院提交的证据征地批复、征地公告、补偿安置方案公告等，虽然是按照普通征地程序进行，但重庆市人

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行初550号原告牛开元，男，汉族，1955年7月4日出生。住址：重庆市江北区。现住址：重庆市大渡口区。委托代理人魏宗彬，重庆展瑞律师事务所律师。被告重庆市巴南区人民政府。住所地：重庆市巴南区龙海大道*号。法定代表人宋葵，常务副区长。委托代理人王孙明，该政府工作人员。委托代理人张菲麟，重庆三大律师事务所律师。原告牛开元因诉被告重庆市巴南区人民……