（2013）亳行终字第00039号

两原告与第三人系同胞兄妹关系，争议的土地原系集体所有，早在1996年，就被涡阳县人民政府依法征收为国有，土地使用权性质已经发生了变化。现在被诉的具体行政行为，是县政府将国有性质的土地依法出让给第三人，县土地管理部门与第三人签订了国有土地使用权出让合同，第三人依据出让合同缴纳了土地出让金，被告为第三人办理国有土地使用权登记的行为。国有土地使用权的出让，与两原告均不具有法律上的利害关系，两原告不具有适格诉讼主体资格。经本院审判委员会讨论决定,依照《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告程红、程丽的起诉。案件受理费50元，由原告程红、程丽负担。程红、程丽上诉称：位于青年路上的土地属于家庭共有，因此，位于东环路的涉案土地使用权仍属于程思雨、朱贵英及六个子女共同共有，而且该处房产没有集体土地所有证。但被上诉人在没有查清事实的基础上为一审第三人程峰办理了土地使用权证，属于第三人个人所有，且土地使用证变为国有土地证，将土地使用权属于程思雨、朱贵英及六个子女共同共有且没有集体土地所有证的集体土地，变更登记为第三人个人所有国有土地

两原告与第三人系同胞兄妹关系，争议的土地原系集体所有，早在1996年，就被涡阳县人民政府依法征收为国有，土地使用权性质已经发生了变化。现在被诉的具体行政行为，是县政府将国有性质的土地依法出让给第三人，县土地管理部门与第三人签订了国有土地使用权出让合同，第三人依据出让合同缴纳了土地出让金，被告为第三人办理国有土地使用权登记的行为。国有土地使用权的出让，与两原告均不具有法律上的利害关系，两原告不具有适格诉讼主体资格。经本院审判委员会讨论决定,依照《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告程红、程丽的起诉。案件受理费50元，由原

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）亳行终字第00039号上诉人：程红，女，1979年2月25日出生，汉族，高中文化，住安徽省涡阳县。上诉人：程丽，女，1982年1月23日出生，汉族，高中文化，住安徽省涡阳县。共同委托代理人：陈学振，涡阳县城关街道办事处法律服务所法律工作者。共同委托代理人：魏秀刚，身份同上。被上诉人：涡阳县人民政府,住所地：涡阳县城关镇紫光大道。法定代表人：杨学……