（2016）沪01行终835号

闵行规土局负有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的行政职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《上海市政府信息公开规定》的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关制作的政府信息遵循“谁制作，谁公开”的原则予以公开。依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对于能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案张国平要求获取的政府信息“沪闵府土[2016]164号”系由上海市闵行区人民政府制作，闵行规土局据此认定不属于其公开职责权限范围，并告知张国平向该政府信息的制作机关查询，认定事实清楚，适用法律正确。闵行规土局收到张国平申请后，在法定期限内作出被诉告知书并送达张国平，执法程序合法。综上，张国平的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，于2016年9月12日作出判决，驳回张国平的诉讼请求。案件受理费人民币50元，减半收取计人民币25元，由张国平负担。原审法院判决后，上诉人

闵行规土局负有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的行政职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《上海市政府信息公开规定》的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关制作的政府信息遵循“谁制作，谁公开”的原则予以公开。依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对于能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本案张国平要求获取的政府信息“沪闵府土[2016]164号”系由上海市闵行区人民政府制作，闵行规土局据此认定不属于其公开职责权限范围，并告知张国平向该政府信息的制作机关查询，认定事实清楚，适用法律正确。

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终835号上诉人（原审原告）张国平，男，1961年10月31日生，汉族，户籍地上海市闵行区，现住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市闵行区规划和土地管理局，住所地上海市闵行区莘松路555号。法定代表人张海莉，局长。委托代理人夏莉莉，女，上海市闵行区规划和土地管理局工作人员。委托代理人王津，上海中夏旭波律师事务所律师。上诉人张国平因政……