（2017）豫13行终261号

公安部制定的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。上诉人经常居住在被上诉人管辖区域，被上诉人对上诉人的违法行为享有管辖权。《信访条例》第十八条规定：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。上诉人到国家信访局、最高人民法院等部门上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，被上诉人对上诉人作出该行政处罚决定并无不妥。综上，上诉人请求撤销的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持唐河县人民法院（2017）豫1328行初16号行政判决。本案二审诉讼费50元由上诉人负担。本判决为终审判决。审　判　长　　尹乐敬审　判　员　　王伟凯代理审判员　　郭　娟二〇一七年八月二十五日书　记　员　　李　慧

公安部制定的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。上诉人经常居住在被上诉人管辖区域，被上诉人对上诉人的违法行为享有管辖权。《信访条例》第十八条规定：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。上诉人到国家信访局、最高人民法院等部门上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，被上诉人对上诉人作出该行政处罚决定并无不妥。综上，上诉人请求撤销的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终261号上诉人（一审原告）闫平进，男，生于1954年10月11日，汉族，住桐柏县。被上诉人（一审被告）桐柏县公安局。法定代表人杜万成，任局长。上诉人闫平进与被上诉人桐柏县公安局为治安行政处罚一案，不服唐河县人民法院（2017）豫1328行初16号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。唐河县人……