（2015）鄂孝感中行初字第00010号

大悟县城乡规划局对于违反《中华人民共和国城乡规划法》的违法建设行为有行政管理的职能。本案实际上是大悟县城乡规划局依照《中华人民共和国城乡规划法》的规定作出行政强制拆除决定后，按法定程序报请人民政府责成有关部门组织强制拆除，人民政府责成有关部门实施强制拆除属内部程序、过程性行为，不属行政诉讼的受案范围。利害关系人对规划行政部门依职权作出的行政行为不服，可以依法举张权利。因此，大悟县人民政府不是本案的适格被告，本院已经告知原告将被告变更为大悟县城乡规划局，但原告拒绝变更。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，对原告奥冠湖北投资发展有限公司、奥冠湖北生物科技股份有限公司的起诉依法应予以驳回。另，关于原告投资建设中的相关合法利益损失，已在原告诉被告大悟县人民政府、大悟县国土资源局解除土地行政协议案件中予以审理，并判决由被告大悟县人民政府、大悟县国土资源局依法对原告的合法利益损失予以合理补偿，已对原告的合法权益采取了保护措施。是此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项的规定，

大悟县城乡规划局对于违反《中华人民共和国城乡规划法》的违法建设行为有行政管理的职能。本案实际上是大悟县城乡规划局依照《中华人民共和国城乡规划法》的规定作出行政强制拆除决定后，按法定程序报请人民政府责成有关部门组织强制拆除，人民政府责成有关部门实施强制拆除属内部程序、过程性行为，不属行政诉讼的受案范围。利害关系人对规划行政部门依职权作出的行政行为不服，可以依法举张权利。因此，大悟县人民政府不是本案的适格被告，本院已经告知原告将被告变更为大悟县城乡规划局，但原告拒绝变更。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，对原告奥冠湖北投资发展有限公

湖北省孝感市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂孝感中行初字第00010号原告奥冠湖北投资发展有限公司。住所地：武汉市东西湖开发区高新大道***号武汉国家生物产业基地项目B、C.、D区研发楼B1栋。法定代表人耿斌，该公司董事长。原告奥冠湖北生物科技股份有限公司。住所地：湖北省大悟县兴北路经济开发区孵化园B区*号。法定代表人王金子，该公司经理。上述两原告委托代理人魏平，北京盈科（武汉）律师事……