（2016）苏07行终343号

南岗派出所作为灌云县公安局的派出机构，负有依照国家治安管理法规和上级公安机关的有关规定，对本辖区内的社会治安秩序进行管理，接受群众报警、求助等职责。《人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩戒违法犯罪活动。表明公安机关对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。本案中，马玉林诉南岗派出所治安行政不作为，并向法院提供了其于2016年3月27日报警的初步证据，但南岗派出所没有向法院提供证据，依法应视为没有相应证据，应承担败诉责任，故确认南岗派出所未对马玉林报警事项进行处理，也未向马玉林说明理由，南岗派出所的行为违反了《公安机关办理行政案件程序规定

南岗派出所作为灌云县公安局的派出机构，负有依照国家治安管理法规和上级公安机关的有关规定，对本辖区内的社会治安秩序进行管理，接受群众报警、求助等职责。《人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩戒违法犯罪活动。表明公安机关对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏07行终343号上诉人（原审原告）马玉林，女，1963年10月20日生，汉族，住江苏省灌云县。被上诉人（原审被告）灌云县公安局南岗派出所，住所地在江苏省灌云县南岗乡。法定代表人王绪成，该所所长。委托代理人魏波，灌云县公安局民警。上诉人马玉林因与被上诉人灌云县公安局南岗派出所（以下简称南岗派出所）治安行政不作为一案，不服连云港市海州区人民法院……