（2017）鲁17行终3号

《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作”。根据上述规定，被告菏泽市公安局交通警察支队市区大队具有作出公安交通行政处罚的主体资格及职权。本案的原告王华震无证驾驶无牌照机动车，被告菏泽市公安局交通警察支队市区大队依法作出的鲁公交决字（2013）第3717012200012450号行政处罚决定，认定事实清楚、证据充分。《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定：“对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”。《中华人民共和国行政强制法》第二十八条第二款规定：“解除查封、扣押应当立即退还财物……”。原告依法接受处罚并缴纳罚款后，被告应将扣留原告的无牌豪门三轮摩托车返还原告。被告只向原告出具了返还物品凭证，而未将被扣留的机动车返还原告,被告的行政行为违反了《中华人民共和国行政强制法》的上述规定。其行政行为违法。原告王华震在接受处罚后，多次向被告要求返还被扣留

《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作”。根据上述规定，被告菏泽市公安局交通警察支队市区大队具有作出公安交通行政处罚的主体资格及职权。本案的原告王华震无证驾驶无牌照机动车，被告菏泽市公安局交通警察支队市区大队依法作出的鲁公交决字（2013）第3717012200012450号行政处罚决定，认定事实清楚、证据充分。《中华人民共和国行政强制法》第二十六条规定：“对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁17行终3号上诉人（原审原告）王华震，男，1980年12月29日出生，汉族，住菏泽市牡丹区。被上诉人（原审被告）菏泽市公安局交通警察支队市区大队，住所地菏泽市花园路1号。负责人张俊福，大队长。上诉人王华震因诉被上诉人菏泽市公安局交通警察支队市区大队交通行政行为违法一案，不服菏泽市牡丹区人民法院（2016）鲁1702行初29号行政判决，向本院提……