（2016）京01行初207号
裁判要旨
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人认为山东省临沂市临沭县石门镇宋棠村支部书记宋某某倒卖土地和违反土地管理规定，起诉人通过走访、网络等形式向国土部反映上述土地违法情况，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。行政机关对信访事项的处理对起诉人的合法权益明显不产生实际影响，起诉人针对信访事项提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。起诉人所诉不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对张学涛的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 许广会审 判 员 王 贺代理审判员 胡保峰二〇一六年二月二十五日书 记 员 徐 畅 搜索“”
摘要
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人认为山东省临沂市临沭县石门镇宋棠村支部书记宋某某倒卖土地和违反土地管理规定，起诉人通过走访、网络等形式向国土部反映上述土地违法情况，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。行政机关对信访事项的处理对起诉人的合法权益明显不产生实际影响，起诉人针对信访事项提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。起诉人所诉不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行初207号起诉人张学涛，男，1970年11月24日出生。2016年2月19日，起诉人张学涛向我院递交起诉状，状告中华人民共和国国土资源部（以下简称国土部）。起诉人诉称，第一、宋某某倒卖土地。2013年1月至8月，山东省临沂市临沭县石门镇宋棠村支部书记宋某某从村民手中买了大约50亩耕地，每亩价格700元，然后，宋某某又将这些耕地变为宅基地，……