（2016）黑11民终332号

关于争议土地的承包经营权问题。2011年朝阳乡政府已作出《朝阳乡人民政府关于李富与陈连富土地问题的裁决意见书》，裁决撤销陈连富15亩土地承包经营权，12亩争议土地的承包经营权由李富享有，该裁决意见书系朝阳乡政府为解决双方争议问题而作出的具体行政行为，对双方均具有约束力。故张金凤认为其仍享有争议土地承包经营权的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。关于争议土地的损失赔偿问题。李富虽主张2003年、2004年其享有争议地承包经营权，张金凤、陈仓应赔偿其2003年、2004年的土地损失，但2011年前，关于争议土地的承包经营权，双方一直存在争议，未能达成一致意见，亦未经有关行政部门对此予以确认，且争议地登记于陈连富的土地经营权证书中，故李富的该项上诉理由不成立，本院不予采纳。另，李富主张应按粮食产量和粮食价格确定土地损失金额，但其并未对此提交充分有效证据证实，张金凤、陈仓亦不予认可，故李富的该项上诉理由亦不成立，本院不予采纳。关于2011年—2013年争议土地的粮食综合补贴金额问题。因该粮食综合补贴不仅包括粮食直补，还包括农资综合补贴，李富在其诉讼标的额中已对农资综合补贴款予以计算和主张，

关于争议土地的承包经营权问题。2011年朝阳乡政府已作出《朝阳乡人民政府关于李富与陈连富土地问题的裁决意见书》，裁决撤销陈连富15亩土地承包经营权，12亩争议土地的承包经营权由李富享有，该裁决意见书系朝阳乡政府为解决双方争议问题而作出的具体行政行为，对双方均具有约束力。故张金凤认为其仍享有争议土地承包经营权的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。关于争议土地的损失赔偿问题。李富虽主张2003年、2004年其享有争议地承包经营权，张金凤、陈仓应赔偿其2003年、2004年的土地损失，但2011年前，关于争议土地的承包经营权，双方一直存在争议，未能达成一致意见，亦未经有关行政部门对此予以确认，且

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑11民终332号上诉人（原审原告）李富，男，汉族，农民。委托代理人李晓营，女，汉族，教师。上诉人（原审被告）张金凤，女，汉族，农民。委托代理人潘博，黑龙江晓峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陈仓，男，汉族，农民。上诉人李富因与上诉人张金凤、被上诉人陈仓土地承包经营权纠纷一案，不服五大连池市人民法院（2015）五民初字第1374号民事判决……