（2017）吉24行终63号

本案被诉登记行为于2009年作出，且孙秀燕当年就知道其本人的户籍登记情况。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”。根据以上法律规定，孙秀燕提起行政诉讼已超过法定的起诉期限。孙秀燕主张涉及身份类行政登记案件不存在诉讼时效，因此本案未超过诉讼时效的问题，本院认为，行政诉讼起诉期限不同于民事诉讼时效，诉讼时效是实体性的规定，存在中止、中断情形，超过诉讼时效丧失的是胜诉权；而起诉期限是有关行政诉讼起诉条件的规定，不能中止、中断，超过起诉期限丧失的是起诉权。孙秀燕超过起诉期限提起诉讼且无正当理由。其提出的上诉理由不成立，本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　李红广审判员　　李丽英审判员　　李彩莲二〇一七年九月二十六日书记员　　金愫瑛附

本案被诉登记行为于2009年作出，且孙秀燕当年就知道其本人的户籍登记情况。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”。根据以上法律规定，孙秀燕提起行政诉讼已超过法定的起诉期限。孙秀燕主张涉及身份类行政登记案件不存在诉讼时效，因此本案未超过诉讼时效的问题，本院认为，行政诉讼起诉期限不同于民事诉讼时效，诉讼时效是实体性的规定，存在中止、中断情形，超过诉讼时效丧失的是胜诉

延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉24行终63号上诉人（原审原告）孙秀燕，女，1987年5月26日出生，汉族，现住敦化市大石头镇新立村*组。委托代理人张剑锋，吉林敦诚律师事务所律师。委托代理人何永存，吉林敦诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）敦化市公安局，住所地敦化市华康大街沿江路1789号。法定代表人路洋，局长。委托代理人李剑，法制大队科员。委托代理人霍致敬，法制大队……