（2015）浙丽行终字第74号

原告史慧锋受当事人委托，持律师证、律师事务所介绍信、当事人委托书等资料至被告处申请查阅并复制相关信息的行为系律师的调查取证行为，而非申请政府信息公开行为。即使原告史慧锋向被告提出了政府信息公开申请，其亦系因受案件当事人委托而代为提出信息公开申请，其申请权利的获得系因当事人委托而产生。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第三十三条第二款的规定，能够提起政府信息公开行政诉讼的原告应该是与所指向的政府信息存在与自身生产、生活、科研等特殊需要的特殊联系，且认为行政机关的行为可能侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。故原告史慧锋不具有本案原告主体资格，其作为律师依法享有的权利应通过其他法定途径寻求救济。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（八）项、第二款之规定，裁定驳回原告史慧锋的起诉。上诉人史慧锋上诉称：原审法院以上诉人不具备原告主体资格为由裁定驳回上诉人的起诉错误，上诉人具有原告主体资格。根据《中华人民共和国律师法》第三十五条之规定，受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院

原告史慧锋受当事人委托，持律师证、律师事务所介绍信、当事人委托书等资料至被告处申请查阅并复制相关信息的行为系律师的调查取证行为，而非申请政府信息公开行为。即使原告史慧锋向被告提出了政府信息公开申请，其亦系因受案件当事人委托而代为提出信息公开申请，其申请权利的获得系因当事人委托而产生。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第三十三条第二款的规定，能够提起政府信息公开行政诉讼的原告应该是与所指向的政府信息存在与自身生产、生活、科研等特殊需要的特殊联系，且认为行政机关的行为可能侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。故原告史慧锋不具有本案原告主体资格，其作为律师依法享有的权利应通过其他法定

浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙丽行终字第74号上诉人（原审原告）史慧锋。被上诉人（原审被告）丽水市国土资源局，住所地丽水市北苑路192号。法定代表人邢志行，局长。上诉人史慧锋因不履行法定职责一案，不服莲都区人民法院（2015）丽莲行初字第105号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院认为，原告史慧锋受当事人委托，持律师……