（2016）浙02行终68号

依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，原告必须与被诉行政行为有法律上的利害关系。该案被诉行政行为系原告要求被告履行法定职责，对第三人违法用地行为作出查处，该被诉行政行为与原告主张的相邻权损害之间没有必然的因果关系，且该被诉行政行为并未侵犯原告的土地使用权。因此，原告与被诉行政行为并不具有法律上的利害关系，故原告不具有相应的原告资格。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条明确规定，被诉的行政行为涉及其相邻权的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。最高人民法院明确相邻权包括房屋所有权和土地使用权。被诉行政行为涉及上诉人的相邻权，与上诉人具有法律上的利害关系。一审法院裁定驳回起诉错误。请求二审法院撤销一审裁定，指令继续审理。被上诉人象山县国土资源局、中国邮政集团公司浙江省象山县分公司均辩

依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，原告必须与被诉行政行为有法律上的利害关系。该案被诉行政行为系原告要求被告履行法定职责，对第三人违法用地行为作出查处，该被诉行政行为与原告主张的相邻权损害之间没有必然的因果关系，且该被诉行政行为并未侵犯原告的土地使用权。因此，原告与被诉行政行为并不具有法律上的利害关系，故原告不具有相应的原告资格。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终68号上诉人（原审原告）宁波梅银建贸有限公司，住所地象山县石浦镇金山路152-158号。法定代表人冯银花，董事长。委托代理人袁裕来（特别授权代理），浙江之星律师事务所律师。委托代理人梅鑫，宁波梅银建贸有限公司董事。被上诉人（原审被告）象山县国土资源局，住所地象山县丹东街道丹河东路869号。法定代表人李达飞，局长。应诉负责人张德云，副局……