行政撤销 （2018）辽01行初81号

本案的焦点问题为原告杨文奇的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第二款第（五）项之规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，杨文奇向被告省政府提出行政复议申请，要求省政府撤销本溪市政府作出的本证办请[2011]1969号《请示报告意见呈办单》。该呈办单系本溪市政府对于《本溪国茂房地产开发有限公司使用城镇国有土地申报表》的内部报送和批阅行为，并非对外生效的法律文件，不产生外部法律效力，因此，杨文奇申请复议的事项依法不属于行政诉讼受案范围，其对针对该呈办单提出的行政复议行为，亦不属于行政诉讼的受案范围。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）项、第三款之规定，裁定如下： 驳回原告杨文奇的起诉。 案件受理费50元，退还原告杨文奇。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。 审　判　长　　杨　帅 审　判　员　　张振岭 人民陪审员　　刘　刚 二〇一八年七月三十日 法官　助理　

杨文奇与辽宁省人民政府撤销行政复议决定纠纷一审行政裁定书 行政撤销

辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）辽01行初81号 原告：杨文奇，男，1964年12月19日出生，汉族，系本溪广播电视台工作人员，身份证住址本溪市。 被告：辽宁省人民政府，地址沈阳市皇姑区。 法定代表人：唐一军，男，省长。 委托代理人：时圣岭，男，该单位法制办公室工作人员。 委托代理人：刘通，男，该单位法制办公室工作人员。 原告杨文奇诉被告辽宁省人民政府（以下简称省政府）撤……