（2013）海中法行终字第165号

关于被上诉人龙桥镇政府作出的《答复书》认定事实是否清楚，程序是否合法的问题。从龙桥镇政府作出的《答复书》的内容来看，该《答复书》是龙桥镇政府在对2007年“791”工程项目租用涉案土地时的土地测量、权属确定、资金发放等情况进行调查核实后，对上诉人北音村民小组提出的涉案土地权益纠纷问题作出的答复。涉案土地因被“791”工程项目租用，于2007年12月进行了丈量，并制作了《龙桥镇永东村北音经济社冼词贝权属坐标图》及《791项目土地租金及地上附属物补偿确认表》，对涉案土地的面积、租金数额及租金由原审第三人冼词贝领取予以登记确认，当时的村委会主任、龙桥镇政府相关负责人、上诉人的法定代表人（即经济社主任）均在表上签名确认；而有关坐标图中并未标注存在上诉人所主张的6亩争议地，现有证据不足以证明上诉人在当时曾就相关土地使用权登记确认在冼词贝名下向被上诉人提出过异议，故被上诉人作出的《答复书》认定事实清楚。上诉人认为被上诉人在《答复书》中确认涉案土地使用权属冼词贝所有侵害了其合法权益，但涉案土地使用权的归属早在2007年“791”工程项目租用土地时就已被确定属冼词贝所有，被上诉人作出的《答复书》仅是就

关于被上诉人龙桥镇政府作出的《答复书》认定事实是否清楚，程序是否合法的问题。从龙桥镇政府作出的《答复书》的内容来看，该《答复书》是龙桥镇政府在对2007年“791”工程项目租用涉案土地时的土地测量、权属确定、资金发放等情况进行调查核实后，对上诉人北音村民小组提出的涉案土地权益纠纷问题作出的答复。涉案土地因被“791”工程项目租用，于2007年12月进行了丈量，并制作了《龙桥镇永东村北音经济社冼词贝权属坐标图》及《791项目土地租金及地上附属物补偿确认表》，对涉案土地的面积、租金数额及租金由原审第三人冼词贝领取予以登记确认，当时的村委会主任、龙桥镇政府相关负责人、上诉人的法定代表人（即经济社主任

海南省海口市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）海中法行终字第165号上诉人（原审原告）海口市龙华区龙桥镇永东村民委员会北音村民小组。法定代表人冼词智，组长。委托代理人刘美芳，海南宏顺律师事务所律师。委托代理人冼章达，男，1981年6月1日出生，汉族，系该村民小组村民。被上诉人（原审被告）海口市龙华区龙桥镇人民政府。法定代表人黄逸，镇长。委托代理人沈宏，海南弘纲律师事务所律师。原审第三人冼词……