（2016）浙01行终861号

根据《淳安县千岛湖镇撤村建居集体土地房屋征收补偿安置实施办法》（县委办[2013]50号），淳安县千岛镇人民政府是适格的集体所有土地房屋征收的实施主体，且具有拆迁主体资格。以邵广春为申请建房户主的案涉房屋在本次征收拆迁范围。千岛湖镇政府与邵广春之间签订的《征收补偿安置协议书》系千岛湖镇政府为实现公共利益，在其法定职责范围内，与邵广春协商签订的行政协议，主体适格，依据充分，双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。邵广春作为案涉房屋项下集体土地建设用地使用证登记人，在协议书上签字，其他共有权人作为具有亲密关系的家庭成员（虽邵某已单独立户，但并未独立建房，仍居住于案涉房屋内，系案涉房屋之共有权人），对整个签订协议书之前的前期宣传发动、包括签约、领取补偿款应当清楚地知晓，千岛湖镇政府有理由相信邵广春具有代理权，且善意无过失，故涉案协议书的效力及于其他共有权人。且千岛湖镇政府已按协议书的约定履行了支付补偿款的义务，涉案房屋已拆迁，协议已实际履行。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十四条，参照《中华人民共和国

根据《淳安县千岛湖镇撤村建居集体土地房屋征收补偿安置实施办法》（县委办[2013]50号），淳安县千岛镇人民政府是适格的集体所有土地房屋征收的实施主体，且具有拆迁主体资格。以邵广春为申请建房户主的案涉房屋在本次征收拆迁范围。千岛湖镇政府与邵广春之间签订的《征收补偿安置协议书》系千岛湖镇政府为实现公共利益，在其法定职责范围内，与邵广春协商签订的行政协议，主体适格，依据充分，双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。邵广春作为案涉房屋项下集体土地建设用地使用证登记人，在协议书上签字，其他共有权人作为具有亲密关系的家庭成员（虽邵某已单独立户，但并未独立建房，仍居住于案涉房

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终861号上诉人（原审原告）邵某，女，汉族，1977年6月13日出生，汉族，住淳安县。上诉人（原审原告）刘某，女，汉族，2001年12月13日出生，住址。法定代理人邵某，身份、住址情况同上。上诉人（原审第三人）邵广春，男，1948年8月24日出生，汉族，住淳安县。三上诉人共同委托代理人李刚，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）淳……