行政登记 （2021）苏04行终101号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条规定：有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；（六）其他与行政行为有利害关系的情形。第十三条规定：债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。因行政诉讼为公法上的诉讼，这种“利害关系”仅指公法上的利害关系，除特殊情形或法律另有规定，一般不包括私法上的利害关系。也就是说，原告应当具有公法权利即主观公权利才能提起行政诉讼。公法权利即公民由公法获得的权利。通常理解为公

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条规定：有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；（六）其他与行政行为有利害关系的情形。第十

江苏省常州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏04行终101号 上诉人（原审起诉人）：唐全海，男，1966年12月17日生，汉族，住溧阳市。 上诉人唐全海因诉溧阳市住房和城乡建设局、溧阳市城市管理局、溧阳市自然资源局、溧阳市公安消防救援大队、溧阳市民防局、溧阳市水利局城乡建设行政管理行政登记一案，不服常州市武进区人民法院（2021）苏0412行初136号行政裁定，向本院提起上诉。本院……