（2016）湘11行终211号

本案的争议焦点是被上诉人零陵区建设局是否已经依法履行拆迁补偿安置法定职责。现分析如下：一、本案的涉案房屋系城市区域内国有土地上的房屋，且征地拆迁行为发生在2006年，故不能适用2011年1月21日起施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而应适用2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》。故上诉人要求照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条之规定，由被上诉人报请永州市人民政府作出补偿决定的上诉理由，不能成立。二、根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。综合本案来看：1、根据《零陵区萍阳北路二期工程拆迁范围内房屋拆迁补偿、安置实施办法》第（二）款第4项：父母健在多子女合住一栋房屋的，如子女未婚嫁的，并入父母一起，只安置一户；子女都已结婚的，按赡养关系，只安排子女；只有一个子女结婚的，只安置1户。由此可见，此次房屋拆迁补偿、安置的原则是以家庭为单位，父母与多子女合住一栋房屋的，只给予一户补偿，可由当事人选择安置父母还是安置子女。本案中上诉人李荣光、高銮凤被拆迁的房屋

本案的争议焦点是被上诉人零陵区建设局是否已经依法履行拆迁补偿安置法定职责。现分析如下：一、本案的涉案房屋系城市区域内国有土地上的房屋，且征地拆迁行为发生在2006年，故不能适用2011年1月21日起施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而应适用2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》。故上诉人要求照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条之规定，由被上诉人报请永州市人民政府作出补偿决定的上诉理由，不能成立。二、根据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。综合本案来看：1、

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘11行终211号上诉人（原审原告）：高銮凤。上诉人（原审原告）：李荣光。委托诉讼代理人：高銮凤（系李荣光妻子）。被上诉人（原审被告）：零陵区建设局。法定代表人：何锋，该局局长。委托诉讼代理人：张乐，该局办公室主任。上诉人高銮凤、李荣光因诉被上诉人零陵区建设局不履行补偿安置法定职责一案，不服冷水滩区人民法院于二○一六年九月七日作出的（2016）……