土地承包经营权确认纠纷 （2019）黑12民终346号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。可见，是否享有土地承包经营权，主要依据是县级以上地方人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》。本案中，张殿臣提供的《土地承包经营权证书》是由板子房村委会颁发的，不符合法律要求，对其效力不予确认。第二十八条第一款第一项规定，集体经济组织依法预留的机动地，主要是用于调整承包土地或者承包给新增人口，可见，机动地不属于二轮承包地，不能确权给耕种人。另依据安达市人民法院和绥化市中级人民法院作出的生效判决，板子房村委会将张殿臣等人的机动地或林影地收回重新补分给张柏山等人符合农村土地承包政策的要求，张柏山等人对补分的土地依法享有承包经营权，故张殿臣只对实际耕种的34.7亩土地享有承包经营权。综上所述，本院对张殿臣诉求的合理部分予以支持，不合理部分不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款、第二十八条、《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定，判决：一、张殿臣对实际耕种的34.7亩土地享有承包经营权；二、驳回张殿臣的其他诉讼请求
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。可见，是否享有土地承包经营权，主要依据是县级以上地方人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》。本案中，张殿臣提供的《土地承包经营权证书》是由板子房村委会颁发的，不符合法律要求，对其效力不予确认。第二十八条第一款第一项规定，集体经济组织依法预留的机动地，主要是用于调整承包土地或者承包给新增人口，可见，机动地不属于二轮承包地，不能确权给耕种人。另依据安达市人民法院和绥化市中级人民法院作出的生效判决，板子房村委会将张殿臣等人的机动地或林影地收回重新
正文（节选）
黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑12民终346号上诉人（原审原告）：张殿臣，男，1962年2月13日出生，汉族，农民，现住安达市。被上诉人（原审被告）：安达市升平镇板子房村村民委员会（以下简称板子房村委会）。住所地，安达市升平镇板子房村。法定代表人：王顺，职务村委会主任。上诉人张殿臣因与被上诉人板子房村委会土地承包经营权确认纠纷一案，不服安达市人民法院（2018）黑128……