（2017）鲁06行终374号

最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。原告在提起行政赔偿诉讼前没有经过确认违法程序，经法庭释明后仍然坚持单独起诉。故原告的起诉不符合上述起诉条件，不应当予以受理。已经受理的，应当裁定驳回。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第十项之规定，裁定如下：驳回原告的起诉。上诉人不服原审法院裁定，上诉称，一、撤销（2017）鲁0612行初16号行政裁定书；二、对被上诉人长期一贯拒不履行法定职责、不作为具体行政行为，造成社会危害认定行为违法。要求赔偿上诉人损失30030元并承担诉讼费用。事实与理由：一、被上诉人以国发（2016）9号决定取消户外广告登记为由，对广州优端环保科技有限公司在牟平长期广告宣传活动，包括在牟平电视台的长期两个频道分别不断发布，不审批、不监管，放任其虚假宣传，违反了《中华人民共和国广告法》第四十七条的规定。被上诉人一直未履行以上法定职责，更未履行《中华人民共和国广告法》第四十九条广告监督管理职责。以上不作为行为违法，而且已

最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。原告在提起行政赔偿诉讼前没有经过确认违法程序，经法庭释明后仍然坚持单独起诉。故原告的起诉不符合上述起诉条件，不应当予以受理。已经受理的，应当裁定驳回。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第十项之规定，裁定如下：驳回原告的起诉。上诉人不服原审法院裁定，上诉称，一、撤销（2017）鲁0612行初16号行政裁定书；二、对被上诉人长期一贯拒不履行法定职责、不作为具体行政行为，造成社会危害认定行为违法。要求赔偿上

山东省烟台市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）鲁06行终374号上诉人（原审原告）唐与茂，男，1942年8月24日出生，汉族，住牟平区。被上诉人（原审被告）烟台市牟平区市场监督管理局。住所地烟台市牟平区正阳路***号。法定代表人李锋，局长。委托代理人史新宇、孙艳丽，该局工作人员。上诉人唐与茂不服烟台市牟平区人民法院（2017）鲁0612行初16号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后……