（2013）鄂襄阳中行终字第00081号

上诉人襄阳宏通房地产有限公司在2010年8月27日就已收到了襄阳市国土资源局襄州分局（原襄阳分局）《关于收回襄阳宏通公司60亩土地使用权的决定》，且该决定已明确告知上诉人有自收到本决定之日起60日内申请行政复议或3个月内提起行政诉讼的权利。上诉人称：其在2010年10月21日向襄州区人民政府申请行政复议，但襄州区人民政府一直没有作出答复，上诉人2012年10月16日再次向襄州区人民政府申请行政复议，襄阳市襄州区政府法制办于2013年8月26日给其出具了一份不予支持的《复函》，该《复函》应视为襄州区人民政府作出的行政复议决定，本案的起诉期限应从《复函》出具的时间起计算2年时间。本院审理认为，上诉人是对申请复议的原具体行政行为提起的诉讼，而该被诉具体行政行为并非法定的复议前置的情形。因此，上诉人在该具体行政行为作出后，可以选择进行行政复议或者直接提起行政诉讼，且此两项权利各自有相应的时限规定。根据法律规定，上诉人选择行政复议，复议机关逾期不予答复的，上诉人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。对具体行政行为直接提起诉讼的，在明知具体行政行为内容，并被告知诉权或起诉期限的，依照《中

上诉人襄阳宏通房地产有限公司在2010年8月27日就已收到了襄阳市国土资源局襄州分局（原襄阳分局）《关于收回襄阳宏通公司60亩土地使用权的决定》，且该决定已明确告知上诉人有自收到本决定之日起60日内申请行政复议或3个月内提起行政诉讼的权利。上诉人称：其在2010年10月21日向襄州区人民政府申请行政复议，但襄州区人民政府一直没有作出答复，上诉人2012年10月16日再次向襄州区人民政府申请行政复议，襄阳市襄州区政府法制办于2013年8月26日给其出具了一份不予支持的《复函》，该《复函》应视为襄州区人民政府作出的行政复议决定，本案的起诉期限应从《复函》出具的时间起计算2年时间。本院审理认为，上诉

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2013)鄂襄阳中行终字第00081号上诉人（原审起诉人）襄阳宏通房地产有限公司，住所地：襄阳市襄州区航空路六○五地质大队院内。法定代表人王起，该公司总经理。上诉人襄阳宏通房地产有限公司不服襄阳市襄州区人民法院〔2013〕鄂襄州行初字第00049号不予受理行政裁定，向本院提起上诉称，原审认定起诉超过了法定期限错误。故请求二审法院依法撤销〔2013〕鄂襄州……