（2014）榕行终字第120号

本案系原告认为被告在行政复议活动中未针对其所提出的复议请求进行行政复议而提起本案诉讼。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十二条关于“当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告”的规定，建设厅是本案适格的被告，故被告认为原告错列被告的答辩不能成立。被告受理原告的申请后，履行了行政复议的法定职责，针对原告的复议请求，对莆规编（2012）14号《关于涵东塘北社区一期地块一、地块二收储规划条件的通知》进行了审查，作出维持该通知的复议决定，已针对但并未支持原告复议申请的请求，故被告不存在行政不作为的情形。一审法院判决：驳回原告的诉讼请求。上诉人不服一审判决，向本院提起上诉称：1、被上诉人作出的闽建法（2013）52号《行政复议决定书》对4个上诉人的全部“行政复议要求”，没有作出相应的复议决定书。一审法院故意避开不谈，认定事实不清。2、（2013）鼓行初字122号《行政判决书》对4位上诉人的全部“诉讼请求”，没有在该判决书中完全叙述，必然认定事实不清。一审法院故意避开“被上诉人是否对上诉人的全部复议要求，作出相应的复议决定书”这焦点问题，认定

本案系原告认为被告在行政复议活动中未针对其所提出的复议请求进行行政复议而提起本案诉讼。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十二条关于“当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告”的规定，建设厅是本案适格的被告，故被告认为原告错列被告的答辩不能成立。被告受理原告的申请后，履行了行政复议的法定职责，针对原告的复议请求，对莆规编（2012）14号《关于涵东塘北社区一期地块一、地块二收储规划条件的通知》进行了审查，作出维持该通知的复议决定，已针对但并未支持原告复议申请的请求，故被告不存在行政不作为的情形。一审法院判决：驳回原告的诉讼请求。上诉人不服

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第120号上诉人（一审原告）刘文祥，男，1948年5月30日出生，汉族，住莆田市涵江区。上诉人（一审原告）郭蔚清，女，1954年4月18日出生，汉族，住莆田市涵江区。上诉人（一审原告）苏志萍，女，1977年6月29日出生，汉族，住莆田市涵江区。上诉人（一审原告）吴秀萍，女，1965年2月9日出生，汉族，住莆田市涵江区。上诉人郭蔚清、苏志……