（2015）合行终字第00268号

原告吴正清理应通过正当的途径解决其与河北省沧州市亨达石油机械制造有限公司之间的经济纠纷，即便想通过信访渠道表达诉求，也应按照《信访条例》的规定进行。《信访条例》第十六条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的……。原告吴正清违反上述《信访条例》的规定，上访时不依法向有权处理的本级或上一级机关提出，不到相关的信访部门去反映自己的问题，而是多次到北京市中南海周边非法信访，其行为已经严重影响了中南海周边公共场所秩序。故原告吴正清提出的其去北京上访，没有实施违反治安管理秩序的行为，行政处罚缺乏事实依据的主张不予支持。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机

原告吴正清理应通过正当的途径解决其与河北省沧州市亨达石油机械制造有限公司之间的经济纠纷，即便想通过信访渠道表达诉求，也应按照《信访条例》的规定进行。《信访条例》第十六条规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的&he

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）合行终字第00268号上诉人（原审原告）：吴正清，农民。委托代理人徐成好（原告吴正清之夫），男，1968年7月28日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：庐江县公安局，住所地安徽省庐江县庐城镇泥河路2号，组织机构代码：00327166－7。法定代表人：张文胜，该局局长。委托代理人：丁首松。委托代理人：张常青。被上诉人（原审被告）：合肥市公安局，住所……