其他行政行为 （2019）甘01行终193号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款之规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”本案中，中国石化销售甘肃分公司在起诉状中主张其于2018年5月30日书面申请七里河区城管局依法履行职责，并委托律师两次致函七里河区城管局，要求协助其清理违法倾倒的建筑垃圾，查处违法倾倒垃圾的不法人员，但七里河区城管局未履行相应的法定职责，遂诉请法院判决确认七里河区城管局未整治违法倾倒建筑垃圾的不作为行为违法。但中国石化销售甘肃分公司提交的证据，即其向七里河区城管局提交的《关于兰州乾得利加油站、安秦加气站迎接兰州国际马拉松赛相关事宜的报告》(以下简称：《报告》)及分别于2018年7月20日、2018年7月25日发出的《律师函》，仅能证实其向七里河区城管局提出过办理垃圾清运手续的申请，而并未提及申请七里河区城管局履行查处职责。即中国石化销售甘肃分公司并未向法院提交证据证明其就诉请事项曾向七里河区城管局提出过申请，故对其起诉应当裁定驳回。据此，根据《最高人民法院关于

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款之规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”本案中，中国石化销售甘肃分公司在起诉状中主张其于2018年5月30日书面申请七里河区城管局依法履行职责，并委托律师两次致函七里河区城管局，要求协助其清理违法倾倒的建筑垃圾，查处违法倾倒垃圾的不法人员，但七里河区城管局未履行相应的法定职责，遂诉请法院判决确认七里河区城管局未整治违法倾倒建筑垃圾的不作为行为违法。但中国石化销售甘肃分公司提交的证据，即其向七里河区城管局提交

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）甘01行终193号上诉人（原审原告）中国石化销售股份有限公司甘肃石油分公司（以下简称：中国石化销售甘肃分公司），住所地：甘肃省兰州市城关区天水中路**。负责人冯培育，该分公司代表。委托代理人杨军、顾众一，甘肃正天合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰州市七里河区城市管理局（原兰州市七里河区城市管理行政执法局，以下简称：七里河区城管局），住所地……