其他行政行为 （2019）最高法行申12957号

本案的争议焦点是本案的诉讼标的是否为另案的生效裁判所羁束。根据一、二审查明的事实，本案诉讼作出判决前，再审申请人邓家申的同村村民邓淑玉，已于2016年5月就相同的诉讼标的即“被告福州市人民政府未依法履行将福州市2009年度第二十六批次、2009年度第二十七批次、2009年度第二十九批次、2009年度第三十批次农用地转用和土地征收实施方案的《征地补偿安置方案公告》在竹屿村内以书面形式进行公告的法定职责”，向福州市中级人民法院提起行政诉讼，福州市中级人民法院已作出（2016）闽01行初145号行政判决，驳回邓淑玉的诉讼请求，邓淑玉上诉后，福建省高级人民法院已作出（2016）闽行终843号行政判决，驳回上诉，维持原判，该二审判决已生效。邓家申的起诉属诉讼标的已由该生效裁判所羁束的情形，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（九）项的规定，应当不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。因此，一审裁定驳回邓家申的起诉，二审裁定驳回上诉，维持原裁定，均无不当。 综上，邓家申的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法

本案的争议焦点是本案的诉讼标的是否为另案的生效裁判所羁束。根据一、二审查明的事实，本案诉讼作出判决前，再审申请人邓家申的同村村民邓淑玉，已于2016年5月就相同的诉讼标的即“被告福州市人民政府未依法履行将福州市2009年度第二十六批次、2009年度第二十七批次、2009年度第二十九批次、2009年度第三十批次农用地转用和土地征收实施方案的《征地补偿安置方案公告》在竹屿村内以书面形式进行公告的法定职责”，向福州市中级人民法院提起行政诉讼，福州市中级人民法院已作出（2016）闽01行初145号行政判决，驳回邓淑玉的诉讼请求，邓淑玉上诉后，福建省高级人民法院已作出（2016）闽行终843号行政判决，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12957号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓家申，男，1958年2月16日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市人民政府。住所地：福建省福州市鼓楼区乌山路96号。 法定代表人：尤猛军，该市人民政府市长。 再审申请人邓家申诉被申请人福建省福州市人民政府（以下简称福州市政府）不履……