（2017）陕71行终300号

上诉人起诉时提交的证据显示，上诉人请求撤销的《信访事项不予受理告知书》系陕西省西咸新区沣东新城信访工作联席会议办公室2016年1月11日作出的，系对信访人的告知、指导行为。根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，信访工作机构依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。西安铁路运输法院以该案不属于人民法院行政诉讼受案范围为由，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定不予立案，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　郑　鸿代理审判员　蒲　晨代理审判员　王　方二〇一七年六月十二日书　记　员　刘梦

上诉人起诉时提交的证据显示，上诉人请求撤销的《信访事项不予受理告知书》系陕西省西咸新区沣东新城信访工作联席会议办公室2016年1月11日作出的，系对信访人的告知、指导行为。根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，信访工作机构依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终300号上诉人（原审起诉人）张兴旗，男，汉族。上诉人张兴旗因诉陕西省西安市西咸新区沣东新城管委会社会事务管理局（以下简称沣东新城社管局）请求撤销《信访事项不予受理告知书》一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕7102行初416号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人张兴旗上诉称，根据中华人民共和国《信访条例》属地管理原则，陕西省、西安……