（2015）云中法行终字第48号

根据《广东省农村集体资产管理条例》第十条第一款“对农村集体资产产权争议的处理，除法律、法规另有规定的以外，由当事人协商解决；协商不一致时，由当地人民政府处理；当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定通知书3０日内向上一级人民政府申请复议或者直接向人民法院起诉；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知书3０日内向人民法院起诉。”的规定，罗定市政府作出罗府决（2014）7号《处理决定》的主体适格。本案争议的焦点是卓林洁、陈某某是否具有朗溪第四村民小组集体经济组织成员的资格。原审法院认为，集体经济组织成员资格的认定，应以个人实质上与集体经济组织是否长期存在稳定的生产、生活关系，以及村民自治原则等因素确定，据被告市府提交的证据可以证实，卓林洁婚后没有履行在朗溪第四村民小组处共同集资修路、修祠堂以及从事耕种等集体经济组织成员应履行的义务，没有享受分配水浸后国家支付给集体经济组织成员的补偿款等应有的权利，卓林洁、陈某某也并非是以在朗溪第四村民小组所在的村民小组从事生产劳动为主要生活来源，本案没有证据证实卓林洁、陈某某与朗溪第四村民小组长期维持稳定的生产、生活关系，虽然卓林洁、陈某某的户籍仍在朗溪

根据《广东省农村集体资产管理条例》第十条第一款“对农村集体资产产权争议的处理，除法律、法规另有规定的以外，由当事人协商解决；协商不一致时，由当地人民政府处理；当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定通知书3０日内向上一级人民政府申请复议或者直接向人民法院起诉；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知书3０日内向人民法院起诉。”的规定，罗定市政府作出罗府决（2014）7号《处理决定》的主体适格。本案争议的焦点是卓林洁、陈某某是否具有朗溪第四村民小组集体经济组织成员的资格。原审法院认为，集体经济组织成员资格的认定，应以个人实质上与集体经济组织是否长期存在稳定的生产、生活关系，以及村民自治原则等因

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）云中法行终字第48号上诉人（原审原告）：卓林洁，女，1976年7月10日出生，汉族，罗定市人，户籍地：罗定市号。上诉人（原审原告）：陈某某，女，2005年11月9日出生，汉族，罗定市人，户籍地：罗定市。法定代理人：卓林洁，女，户籍地：罗定市，系陈某某的母亲，本案上诉人之一。上列上诉人的共同委托代理人：胡铫祥、余婉吟，均系广东天穗律师事务所律师。……