其他行政行为 （2018）川11行初100号

行政协议不同于传统行政行为，具有行政性与合同性相统一的特点，人民法院审查行政协议既适用行政法律规范也适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，并应遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。案涉《投资协议》系本案双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，一经签订非因特定事由和情形，双方当事人均应按照约定全面适当履行义务。 综合双方当事人的诉辩意见，本案双方当事人对于案涉协议客观上已无法履行一致同意予以解除并无争议，双方存有争议的问题一是被告是否存在违约行为，二是本案赔偿责任如何确定。对此，本院逐一评判如下： （一）关于被告是否存在违约行为的问题。 原告起诉主张被告未履行协议约定的“一站式”服务，怠于协调其项目行政审批手续致使项目未能推进，存在重大违约行为。被告辩称其不存在违约行为，其不负有向原告提供项目用地的义务，项目未能推进的根本原因系原告未依法取得环境影响评价文件。 根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国土资源部、

行政协议不同于传统行政行为，具有行政性与合同性相统一的特点，人民法院审查行政协议既适用行政法律规范也适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，并应遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。案涉《投资协议》系本案双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，一经签订非因特定事由和情形，双方当事人均应按照约定全面适当履行义务。 综合双方当事人的诉辩意见，本案双方当事人对于案涉协议客观上已无法履行一致同意予以解除并无争议，双方存有争议的问题一是被告是否存在违约

四川省乐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）川11行初100号 原告：成都亿嘉利科技有限公司，住所地四川省成都市武侯区长益路11号1栋6层10号，注册号510107000363385。 法定代表人：冯殿山，总经理。 委托诉讼代理人：郭壮，北京康达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张嘉祺，北京康达律师事务所实习律师。 原告：乐山沙湾亿嘉利科技有限公司，住所地四川省乐山市沙湾区葫芦镇祝村……