（2014）浙杭行初字第108号

被诉具体行政行为是拆迁人在拆迁过程中查询被拆迁人孙明祥户的建房用地审批资料无果，故由被告杭州市余杭区人民政府对孙明祥户房屋的面积进行确认的行为。因被告作为农村村民建房用地审批机关亦无法查找到原告户的建房用地审批材料，故按孙明祥户建房时依法可用地标准进行确认。在原告未提供相反证据证明的情况下，该确认方式应予以认可。1986年6月25日经全国人大常委会通过，1988年12月29日修正的《中华人民共和国土地管理法》第三十八条第二款规定：“农村居民建住宅使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”1987年1月20日浙江省人大常委会通过，1987年1月21日施行的《浙江省土地管理实施办法》第四十条第二款规定：“严格限制宅基地面积。农村私人建房其宅基地面积标准（包括附属用房、庭院用地），大户使用耕地的最高不得超过125平方米，使用非耕地的最高不得超过140平方米。大、中、小户的划分和建房用地的限额标准，由县级人民政府根据当地实际情况，作出具体规定。”1990年11月14日杭州市人民政府发布的《杭州市实施土地管理法规若干问题的规定》第二十五条规定：“农村私人建房宅基地（含住房、辅助用房及庭院

被诉具体行政行为是拆迁人在拆迁过程中查询被拆迁人孙明祥户的建房用地审批资料无果，故由被告杭州市余杭区人民政府对孙明祥户房屋的面积进行确认的行为。因被告作为农村村民建房用地审批机关亦无法查找到原告户的建房用地审批材料，故按孙明祥户建房时依法可用地标准进行确认。在原告未提供相反证据证明的情况下，该确认方式应予以认可。1986年6月25日经全国人大常委会通过，1988年12月29日修正的《中华人民共和国土地管理法》第三十八条第二款规定：“农村居民建住宅使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”1987年1月20日浙江省人大常委会通过，1987年1月21日施行的《浙江省土地管理实施办法》第四十

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行初字第108号原告孙明祥。被告杭州市余杭区人民政府。法定代表人朱华。委托代理人喻伟东。委托代理人严华。孙明祥不服杭州市余杭区人民政府（以下简称余杭区政府）对其作出的房屋权属确认，于2014年5月30日向本院提起行政诉讼。本院2014年6月3日受理后，次日向被告发送起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年6月26日公开开庭审……