（2015）海南二中行初字第132号

加来镇人民政府和临高县加来镇贤龙村民委员会均向本院出具《证明》确认原告不属于村民小组一级的基层群众性自治组织，原告也未提供确凿、充分的证据证明其具有诉讼主体资格，故本院对原告的诉讼主体资格不予确认。另外，原告提起本案诉讼未履行民主议定程序，未召开村民会议讨论决定并经到会人员的过半数通过决定提起本案诉讼，故原告提起本案诉讼严重违反法定程序。综上，原告不具有诉讼主体资格，原告的起诉严重违反法定程序，故对其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一、十项的规定，裁定如下：驳回原告海南省临高县加来镇贤龙村委会龙灵上村的起诉。案件受理费50元，退回给原告海南省临高县加来镇贤龙村委会龙灵上村。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。审判长　　曹荣刚审判员　　李雪刚审判员　　张德雄二〇一五年十一月十二日书记员　　李　治 来源：

加来镇人民政府和临高县加来镇贤龙村民委员会均向本院出具《证明》确认原告不属于村民小组一级的基层群众性自治组织，原告也未提供确凿、充分的证据证明其具有诉讼主体资格，故本院对原告的诉讼主体资格不予确认。另外，原告提起本案诉讼未履行民主议定程序，未召开村民会议讨论决定并经到会人员的过半数通过决定提起本案诉讼，故原告提起本案诉讼严重违反法定程序。综上，原告不具有诉讼主体资格，原告的起诉严重违反法定程序，故对其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一、十项的规定，裁定如下：驳回原告海南省临高县加来镇贤龙村委会龙灵上村的起诉。案件受理费50元，退回

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）海南二中行初字第132号原告海南省临高县加来镇贤龙村委会龙灵上村，住所地海南省临高县加来镇贤龙村委会。负责人符开发委托代理人王礼清，男，汉族。被告临高县人民政府，住所地海南省临高县临城镇县政府大楼。法定代表人曹文，县长。委托代理人许新科，临高县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人王彪，临高县国土环境资源局工作人员。第三人海南加来建筑工程有限公司……