（2017）京01行初538号

最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第（十）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响及不符合其他法定起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，原告申请公开内容的第（1）（2）项，实质是就土地使用证发证情况、发证数量、土地面积等信息进行咨询，并非政府信息公开条例所规定的政府信息公开申请，不属于该条例调整范围。因此，被告针对原告申请所作被诉告知属于对其合法权益明显不产生实际影响之情形。原告因此提起本案诉讼，不符合起诉条件，本院予以驳回。《中华人民共和国物权法》第十八条、《不动产登记暂行条例》第二十七条第一款均对不动产登记资料查询作出特别规定，故应优先适用此特别规定。本案中，原告所申请公开内容第（3）项所涉信息属于对不动产登记资料查询，不属于政府信息公开条例的调整范围，应依据上述特别规定进行查询。故，被告依据政府信息公开条例作出的被诉告知属于便民告知行为，对原告合法权益明显不产生实际影响。

最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第（十）项规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响及不符合其他法定起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，原告申请公开内容的第（1）（2）项，实质是就土地使用证发证情况、发证数量、土地面积等信息进行咨询，并非政府信息公开条例所规定的政府信息公开申请，不属于该条例调整范围。因此，被告针对原告申请所作被诉告知属于对其合法权益明显不产生实际影响之情形。原告因此提

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初538号原告奚学开，男，1956年5月10日出生，住江苏省如皋市。被告中华人民共和国国土资源部，住所地北京市西城区阜成门内大街64号。法定代表人姜大明，部长。委托代理人杨祝晖，中华人民共和国国土资源部工作人员。委托代理人潘彦成，中华人民共和国国土资源部工作人员。原告奚学开诉被告中华人民共和国国土资源部（以下简称国土部）政府信息公开及行政……