确认合同效力纠纷 （2015）白山民二立字第6号

刘崇学请求确认其与第三人刘宗文签订的转包合同有效，其实质是确认林地、林木的使用权和所有权，因此本案属于林地权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由当地县级或乡级人民政府依法处理”的规定，本案不属人民法院的主管范围。据此，原审法院裁定驳回刘崇学的起诉。刘崇学上诉称，涉案土地权属明确无需确权，本案系合同纠纷，属于人民法院审理范围。本院经审理认为，刘崇学请求确认其与第三人刘宗文签订的转包合同有效，而白山市江源区砟子镇八宝村民委员会认为刘宗文承包的土地已被村委会收回，其对争议土地已丧失了承包经营权。双方争议实质是土地所有权、使用权争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由当地县级或乡级人民政府依法处理……”的规定，本案不属人民法院主管范围，故原审法院裁定驳回刘崇学的起诉并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条、第

刘崇学请求确认其与第三人刘宗文签订的转包合同有效，其实质是确认林地、林木的使用权和所有权，因此本案属于林地权属争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由当地县级或乡级人民政府依法处理”的规定，本案不属人民法院的主管范围。据此，原审法院裁定驳回刘崇学的起诉。刘崇学上诉称，涉案土地权属明确无需确权，本案系合同纠纷，属于人民法院审理范围。本院经审理认为，刘崇学请求确认其与第三人刘宗文签订的转包合同有效，而白山市江源区砟子镇八宝村民委员会认为刘宗文承包的土地已被村委会收回，其对争议土地已丧失了

吉林省白山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）白山民二立字第6号上诉人（原审原告）：刘崇学，男，1964年11月13日生，汉族，个体工商户，住白山市江源区江源街道。被上诉人（原审被告）：白山市江源区砟子镇八宝村民委员会。法定代表人：姜程威，系村委会主任。第三人：刘宗文，男，1963年6月11日生，汉族，无职业，住白山市江源区砟子镇。上诉人刘崇学因确认合同效力纠纷一案，不服白山市江源区人民法……