（2014）洪行终字第2号

一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一、二条规定，为保障被征收房屋所有权人的合法权益，征收单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（被征收人）给予公平补偿。本案诉争的是安义县政府作出的安义商城房屋征收决定这一具体行政行为，故本案具有诉讼主体资格的原告应是房屋所有权人。上诉人认为非房屋产权人但合法租用商城店面的经营者有原告资格理由不成立，不予支持。二、根据建设部颁布的《城市危险房屋管理规定》第五条、第六条之规定，安义县房地产管理局具有负责本辖区内危险房屋管理和鉴定工作的职能。其根据2007年江西建筑科学研究院的抽检鉴定及2012年江西省建筑工程质量检测中心再次对商城18栋楼的检测鉴定作出安房鉴字（2012）013号房屋安全鉴定报告，是履行工作职责。江西省建筑工程质量检测中心具有建筑工程质量检测的资质，检测人员持有上岗证。上诉人对2007年及2012年的商城鉴定报告虽有异议，但怠于行使救济权利，故其认为上述鉴定报告不合法的理由，无事实依据，本院不予支持。三、安义县政府按照《国有土地房屋征收与补偿条例》的相关规定，将安义商城改造项目纳入了县级国民经济和社会发展年度计划；对商城房屋进行了检

一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一、二条规定，为保障被征收房屋所有权人的合法权益，征收单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（被征收人）给予公平补偿。本案诉争的是安义县政府作出的安义商城房屋征收决定这一具体行政行为，故本案具有诉讼主体资格的原告应是房屋所有权人。上诉人认为非房屋产权人但合法租用商城店面的经营者有原告资格理由不成立，不予支持。二、根据建设部颁布的《城市危险房屋管理规定》第五条、第六条之规定，安义县房地产管理局具有负责本辖区内危险房屋管理和鉴定工作的职能。其根据2007年江西建筑科学研究院的抽检鉴定及2012年江西省建筑工程质量检测中心再次对商城18栋楼的检测鉴定作出安房

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）洪行终字第2号上诉人（原审原告）黄才金等28人。诉讼代表人黄才金。男，汉族，住江西省南昌市安义县。诉讼代表人黄书裕。男，汉族，住江西省南昌市安义县。委托代理人欧阳泉文，江西阳明阳律师事务所。委托代理人殷荧，江西阳明阳律师事务所。被上诉人（原审被告）安义县人民政府。地址安义县龙津镇解放路，组织机构代码01453802-0。法定代表人梅梅，安义县县……