（2016）湘10行终40号

本案争执的焦点是：一、宜章县文广新局作为本案的行政处罚主体是否适格；二、宜章县文广新局作出的被诉行政处罚决定是否合法。一、宜章县文广新局作为本案的行政处罚主体是否适格。《﹤卫星电视广播地面接收设施管理规定﹥实施细则》第二条规定，地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门。宜章县文广新局是宜章县人民政府的广播电视行政部门，也是卫星地面接收设施的管理部门，具有对擅自安装和使用卫星地面接收设施进行查处的行政职权。宜章县文广新局将擅自安装和使用卫星地面接收设施的查处工作给其下属机构宜章县执法大队行使，符合法律规定，且宜章县执法大队的执法没有超越委托权限。二、宜章县文广新局作出的被诉行政处罚决定是否合法。（一）关于三乡传媒公司在未经行政许可的情况下能否安装和使用卫星地面接收设施接收电视节目的问题。《湖南省实施﹤卫星电视广播地面接收设施管理规定﹥办法》（以下简称《办法》）第十五条规定：“任何单位均可以申请使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目”。三乡传媒公司依照该条规定可以申请使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目，但该权利的行使，应遵循法律法规所设定的条件。该

本案争执的焦点是：一、宜章县文广新局作为本案的行政处罚主体是否适格；二、宜章县文广新局作出的被诉行政处罚决定是否合法。一、宜章县文广新局作为本案的行政处罚主体是否适格。《﹤卫星电视广播地面接收设施管理规定﹥实施细则》第二条规定，地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门。宜章县文广新局是宜章县人民政府的广播电视行政部门，也是卫星地面接收设施的管理部门，具有对擅自安装和使用卫星地面接收设施进行查处的行政职权。宜章县文广新局将擅自安装和使用卫星地面接收设施的查处工作给其下属机构宜章县执法大队行使，符合法律规定，且宜章县执法大队的执法没有超越委托权限。二、宜章县文广新局作出的被诉

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行终40号上诉人（原审原告）宜章县三乡文化传媒有限公司，住所地湖南省宜章县白沙圩乡白沙中学家属楼2-201室。法定代表人陈品友，该公司执行董事。被上诉人（原审被告）宜章县文化体育广电新闻出版局，住所地湖南省宜章县玉溪镇南关古街26号。法定代表人李晓平，该局局长。委托代理人曾豪，男，宜章县文化体育广电新闻出版局副局长。委托代理人唐志平，湖南……