（2013）榕行初字第88号

《福建省海域使用补偿办法》第二十一条规定：“原海域使用权人对收回海域使用行为和补偿金额有异议的，可以向收回海域使用权的上级地方人民政府申请调解。有关人民政府应在收到申请之日起15日内调解完毕。调解不成的，原海域使用权人可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。”该条并未强制规定海域使用权人对补偿金额有异议的，必须向上级地方人民政府申请调解，即调解非该案前置程序，故原告有权提起诉讼。被告应依自己作出的闽岚综实管综（2010）7号《关于印发〈平潭综合实验区用海工程拆除养殖等设施补偿方案（试行）〉的通知》，以及岚政（2010）116号《关于收回幸福洋周边海域使用权并对养殖设施等进行清理拆除的公告》，依法向原告履行法定职责，原告亦应根据上述《通知》和《公告》要求主动配合。至于原告提出的具体补偿金额，不是本案审理范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项的规定，判决如下：被告平潭县人民政府应于本判决发生法律效力之日起十五日内依法向原告陈代玉、谢贤国等平潭县中楼乡大中村第三、四组62名村民履行法定职责。本案一审案件受理费人民币50元，由被告平潭县人民政府承担。如不服本判决，

《福建省海域使用补偿办法》第二十一条规定：“原海域使用权人对收回海域使用行为和补偿金额有异议的，可以向收回海域使用权的上级地方人民政府申请调解。有关人民政府应在收到申请之日起15日内调解完毕。调解不成的，原海域使用权人可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。”该条并未强制规定海域使用权人对补偿金额有异议的，必须向上级地方人民政府申请调解，即调解非该案前置程序，故原告有权提起诉讼。被告应依自己作出的闽岚综实管综（2010）7号《关于印发〈平潭综合实验区用海工程拆除养殖等设施补偿方案（试行）〉的通知》，以及岚政（2010）116号《关于收回幸福洋周边海域使用权并对养殖设施等进行清理拆除的公告》

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）榕行初字第88号原告平潭县中楼乡大中村第三、四组62名村民（具体名单附后）。诉讼代表人陈代玉，男，1950年1月14日出生，汉族，平潭县人，住平潭县。诉讼代理人谢贤国，男，1960年1月4日出生，汉族，平潭县人，住平潭县。委托代理人项成宇，福建亚太天正律师事务所律师。被告平潭县人民政府，住所地平潭县翠园南路10号。法定代表人林杰，县长。委托代理……