（2016）鲁16行终98号

依据《治安管理处罚法》第七条之规定，被告具有作出治安管理行政处罚的法定职责。原告第一次起诉的时间为2016年3月7日，未超起诉期限，后因被告主体不适格撤诉后提起的本案诉讼，因此原告的起诉未超出法定期限。根据被告调查的材料，两第三人及目击者的陈述虽然在打架的具体时间、到现场的目的、打架的具体细节有差异，由于当时的场合特殊，应属正常现象，但上述证据材料形成完整的证据链，能够证明双方由争吵到相互厮打，刘孟福殴打刘慧芹、刘素芹，致刘素芹轻微伤的事实。《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。第三人刘慧芹、刘素芹因殴打他人受到行政处罚，同理，原告殴打他人也应受到相应处罚。原告认为被告邹平县公安局对其作出的行政处罚明显不当，无事实和法律依据，不予支持。原告诉称调查笔录有伪造现象，被告未对实际打人者作出处罚，原审认为被告无证据证实调查笔录有伪造现象，至于是否漏掉应当处罚的当事人系另一法律关系，本案不作审查。被告依据调查的事实和上述法律条款，对原告处以行政拘留五日的处罚

依据《治安管理处罚法》第七条之规定，被告具有作出治安管理行政处罚的法定职责。原告第一次起诉的时间为2016年3月7日，未超起诉期限，后因被告主体不适格撤诉后提起的本案诉讼，因此原告的起诉未超出法定期限。根据被告调查的材料，两第三人及目击者的陈述虽然在打架的具体时间、到现场的目的、打架的具体细节有差异，由于当时的场合特殊，应属正常现象，但上述证据材料形成完整的证据链，能够证明双方由争吵到相互厮打，刘孟福殴打刘慧芹、刘素芹，致刘素芹轻微伤的事实。《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁16行终98号上诉人（原审原告）刘孟福。委托代理人薛宝，邹平城中法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）邹平县公安局。住所地：邹平县鹤伴二路。法定代表人王伟，局长。委托代理人孙文凤，邹平县公安局法制大队教导员。委托代理人刘新科，邹平县公安局孙镇派出所民警。被上诉人（原审被告）邹平县人民政府。住所地：邹平县鹤伴二路***号。法定代表人邹继刚，……