（2017）吉24行初14号

安图县政府依法将涉案地区确定为棚户区改造地区，依法作出并公告了征收决定和征收补偿方案。原告袁俊宝未对征收决定及征收补偿方案提起过行政诉讼，其在本案中对被诉征收补偿决定确定的补偿金额有异议，故本案的审理焦点应为被诉征收补偿决定中货币补偿依据的评估报告及对袁俊宝营业损失的确定是否合法的问题。一、关于被告的主体资格问题根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第二十六条之规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请县级人民政府作出补偿决定。据此，被告安图县政府享有依法作出本案被诉征收补偿决定的法定职权和职责，是本案适格被告。二、关于评估报告是否合法的问题（一）评估机构选定程序是否合法的问题袁俊宝提出评估机构选定程序违法，以经目测大量签名疑似伪造为由，向本院对《房地产评估机构选定公示》附带的520名被征收人的笔迹进行鉴定。本院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定“房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。”本案中，安图县政府依据法定程序征求被征收人对评估

安图县政府依法将涉案地区确定为棚户区改造地区，依法作出并公告了征收决定和征收补偿方案。原告袁俊宝未对征收决定及征收补偿方案提起过行政诉讼，其在本案中对被诉征收补偿决定确定的补偿金额有异议，故本案的审理焦点应为被诉征收补偿决定中货币补偿依据的评估报告及对袁俊宝营业损失的确定是否合法的问题。一、关于被告的主体资格问题根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第二十六条之规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请县级人民政府作出补偿决定。据此，被告安图县政府享有依法作出本案被诉征收补偿决定的法定职权和职责，是本案适格被告。二、关于评估报告是否合法

延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉24行初14号原告袁俊宝，男，1960年12月22日出生，汉族，个体工商户，住安图县明月镇延安路广厦水产食品厂。委托代理人郑玉成，吉林吉大律师事务所律师。被告安图县人民政府，住所地安图县明月镇九龙街龙安路42号。法定代表人马云骥，县长。行政机关出庭负责人刘振忠，副县长。委托代理人牛孝君，安图县住房和城乡建设局征收办工作人员。委托代理人韩春……