（2017）豫07行终33号

原告向卫辉市行政服务中心缴纳土地闲置费5万元，被告不能说明收取依据，应予退还。原告向卫辉市土地开发公司缴纳土地开发费5万元，不是本案被告收取，不应由本案被告卫辉市国土资源局退还，原告向被告卫辉市国土资源局交纳的3万元系罚款，有无土地违法卷宗不属于本案的审理范围，现该行政处罚未确认违法，故不应退还。故原告要求退还土地开发费及罚款的诉讼请求原审法院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第四款之规定，判决：一、被告卫辉市国土资源局退还原告孟海根缴纳的土地闲置费5万元及利息（利息的计算方法：以5万元为基数从2004年9月1日至本判决书确定的履行期届满之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、驳回原告孟海根的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元由被告卫辉市国土资源局承担。上诉人孟海根上诉称：首先，卫辉市土地开发公司的住所地在卫辉市国土资源局楼内，其历任法定代表人均为被上诉人的工作人员，被上诉人是开发公

原告向卫辉市行政服务中心缴纳土地闲置费5万元，被告不能说明收取依据，应予退还。原告向卫辉市土地开发公司缴纳土地开发费5万元，不是本案被告收取，不应由本案被告卫辉市国土资源局退还，原告向被告卫辉市国土资源局交纳的3万元系罚款，有无土地违法卷宗不属于本案的审理范围，现该行政处罚未确认违法，故不应退还。故原告要求退还土地开发费及罚款的诉讼请求原审法院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第四款之规定，判决：一、被告卫辉市国土资源局退还原告孟海根缴纳的土地闲置费5万元及利息（利息的计算方法：以5万元为基数从2004年9月1日至本判决书确定的

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫07行终33号上诉人（原审原告）孟海根，男，汉族，住卫辉市。委托代理人缪璐明，河南恒辉律师事务所律师，特别授权。被上诉人（原审被告）卫辉市国土资源局，地址卫辉市建设路西段。法定代表人李永刚，局长。委托代理人段利军，卫辉市国土资源局工作人员，特别授权。委托代理人钱大鹏，河南宁鸣律师事务所律师，特别授权。上诉人孟海根因与被上诉人卫辉市国土资源局归……