（2015）秦行终字第55号

原告朱桂荣在明知中南海周边不是信访接待场所的情况下，仍到中南海周边进行信访，其行为扰乱了公共场所秩序。被告卢龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出卢公（木）行罚决字（2014）第0260号行政处罚决定书，决定对朱桂荣行政拘留10日。事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。另原告提出的其他诉讼请求，因原告没有提供证据予以证实，故对原告的诉讼请求不予支持。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告朱桂荣的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人朱桂荣不服原审判决，向本院上诉称，原审认定上诉人扰乱公共场所秩序并且情节严重的事实不存在，上诉人去过北京中南海周边，但没有违法行为。就是违法行为应当由北京公安机关进行处理，被上诉人没有管辖权。当时北京市公安局西城分局府右街派出所只对上诉人下达了训诫书，说明上诉人没有不听劝阻、扰乱社会秩序的情况。北京市公安机关已对上诉人出具了训诫书，卢龙县公安局再次因上诉人的同一行为作出行政处罚是不符合法律规定的，无事实和法律依据，请求确认卢龙县

原告朱桂荣在明知中南海周边不是信访接待场所的情况下，仍到中南海周边进行信访，其行为扰乱了公共场所秩序。被告卢龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出卢公（木）行罚决字（2014）第0260号行政处罚决定书，决定对朱桂荣行政拘留10日。事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。另原告提出的其他诉讼请求，因原告没有提供证据予以证实，故对原告的诉讼请求不予支持。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告朱桂荣的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人朱桂荣不服原审判决，向本院上诉称

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）秦行终字第55号上诉人（原审原告）朱桂荣。委托代理人夏正民。被上诉人（原审被告）被告卢龙县公安局，住所地卢龙县卢龙镇新城西路。法定代表人郭晓军，局长。委托代理人李伟。委托代理人雷铁锋。上诉人朱桂荣因公安行政处罚一案，不服河北省卢龙县人民法院（2015）卢行初字第8号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月27日公……