（2015）秦行非执终字第26号

复议申请人昌黎县国土资源局认定被复议申请人未经依法批准于2014年5月占用荒佃庄镇冷各庄村集体土地进行非农业建设，现建有房屋一座，并形成封闭院落。占用土地面积28.31亩，建筑物占地面积395.98平方米，所占土地类别为村庄、水浇地和农村道路，其中22.64亩（内有建筑物占地395.98平方米）土地符合土地利用总体规划，5.57亩土地不符合土地利用总体规划（属基本农田）。违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款，已构成非法占地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《河北省土地管理条例》第六十六条之规定，参照《河北省国土资源行政处罚裁量基准》及适用《秦皇岛市国土资源局行政处罚裁量权基准》作出处罚决定。申请执行标的：退还非法占用的28.21亩土地；没收在非法占用的符合土地利用总体规划的22.64亩（内有建筑物占地395.98平方米）土地上新建的建筑物和其他设施；拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的5.57亩土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；交纳罚款262400元。经审核，复议申请人

复议申请人昌黎县国土资源局认定被复议申请人未经依法批准于2014年5月占用荒佃庄镇冷各庄村集体土地进行非农业建设，现建有房屋一座，并形成封闭院落。占用土地面积28.31亩，建筑物占地面积395.98平方米，所占土地类别为村庄、水浇地和农村道路，其中22.64亩（内有建筑物占地395.98平方米）土地符合土地利用总体规划，5.57亩土地不符合土地利用总体规划（属基本农田）。违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款，已构成非法占地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《河北省土地管理条例》第六十六条之规

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）秦行非执终字第26号复议申请人（原审申请执行人）昌黎县国土资源局，所在地址昌黎县三街朝阳东17号。法定代表人牛立明，局长。委托代理人宋丽丽，该局工作人员。委托代理人张双博，该局工作人员。被复议申请人（原审被执行人）李兴华，男，1984年2月25日生，汉族，住秦皇岛市经济开发区孟营新村*栋*单元*号。身份证号××。复议申请人昌黎县国土资源局因非……