其他行政管理 （2020）粤06行终835号

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条及《危险化学品安全管理条例》第六条第（一）项的规定，顺德应急局作为顺德区的安全生产监督管理部门，负有对危险化学品安全监督管理职责，有对玻乐施美公司涉嫌未取得安全生产许可证擅自进行生产的违法行为进行调查、查处的法定职权。顺德应急局进行立案调查后，因案件涉及鉴定对危险化学品进行定性，依法办理了案件延期审批手续，将案件的处理期限延期至2019年12月26日。经调查，并经集体讨论后，顺德应急局于2019年11月22日作出《行政处罚听证告知书》，告知玻乐施美公司拟对其作出处罚的事实，并告知玻乐施美公司享有陈述、申辩及申请听证的权利。玻乐施美公司在期限内提出了书面陈述申辩，顺德应急局再次组织单位负责人集体讨论后，没有采纳玻乐施美公司的陈述申辩意见，于2019年12月16日作出《处罚决定书》并送达玻乐施美公司，程序符合相关的程序规定，法院予以确认。案件的争议焦点为顺德应急局作出的《处罚决定书》以及顺德区府作出的《复议决定书》是否合法。案件的主要争议点在于玻乐施美公司是否具备未取得安全生产许可证擅自生产危险化学品的违法行为。案件中，根据顺德应急局在玻乐施美公司现场

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条及《危险化学品安全管理条例》第六条第（一）项的规定，顺德应急局作为顺德区的安全生产监督管理部门，负有对危险化学品安全监督管理职责，有对玻乐施美公司涉嫌未取得安全生产许可证擅自进行生产的违法行为进行调查、查处的法定职权。顺德应急局进行立案调查后，因案件涉及鉴定对危险化学品进行定性，依法办理了案件延期审批手续，将案件的处理期限延期至2019年12月26日。经调查，并经集体讨论后，顺德应急局于2019年11月22日作出《行政处罚听证告知书》，告知玻乐施美公司拟对其作出处罚的事实，并告知玻乐施美公司享有陈述、申辩及申请听证的权利。玻乐施美公司在期限内提出了书面陈述

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）粤06行终835号上诉人（原审原告）佛山市顺德区玻乐施美贸易有限公司,住所地佛山市顺德区×××××××××××××凤翔商业广场3110。法定代表人郭晓旗，总经理。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区应急管理局，住所地佛山市顺德区大良新城区×××××××××。法定代表人李发彬，局长。委托代理人李晓东，该局工作人员。委托代理人文静，广东力创律师事务所律……