其他行政行为 （2016）最高法行申1795号

湖北省司法厅针对佘成提交的《申请复议同时复核书》，于2013年4月22日作出的《回复》，系对本部门司法鉴定管理职能权限依法进行的解释和说明，并未对佘成的权利义务产生新的影响，属于对信访人反映情况及投诉请求进行信访处理的活动，不是《中华人民共和国行政复议法》规定的可以申请行政复议的具体行政行为。因《湖北省司法鉴定管理条例》于2002年6月1日实施后，司法行政机关才具有对面向社会服务的司法鉴定活动进行监督管理的法定职责。××医院系湖北省政府于1998年4月指定的精神病鉴定医院，××医院于2000年对佘成进行司法精神鉴定时尚不属于司法行政机关登记管理范围，现司法行政机关对原不属于其登记管理范围的精神病鉴定医院所作鉴定无权进行撤销、复核。综上所述，佘成请求的事项及申请的内容和理由均不符合《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定的受理条件，湖北省政府以其申请复议事项属于信访事项为由，告知其不属于行政复议的受案范围并无不当。据此，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回佘成的诉讼请求。佘成不服一审判决，向湖北省高级人民法院提起上诉，请求判令湖北省

湖北省司法厅针对佘成提交的《申请复议同时复核书》，于2013年4月22日作出的《回复》，系对本部门司法鉴定管理职能权限依法进行的解释和说明，并未对佘成的权利义务产生新的影响，属于对信访人反映情况及投诉请求进行信访处理的活动，不是《中华人民共和国行政复议法》规定的可以申请行政复议的具体行政行为。因《湖北省司法鉴定管理条例》于2002年6月1日实施后，司法行政机关才具有对面向社会服务的司法鉴定活动进行监督管理的法定职责。××医院系湖北省政府于1998年4月指定的精神病鉴定医院，××医院于2000年对佘成进行司法精神鉴定时尚不属于司法行政机关登记管理范围，现司法行政机关对原不属于其登记管理范围的精神

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1795号再审申请人（一审原告、二审上诉人)：佘成，男，1971年4月16日出生，汉族，住湖北省沙洋县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人)：湖北省人民政府。住所地：湖北省武汉市武昌区洪山路7号。法定代表人：王晓东，该省人民政府代省长。原审第三人：湖北省荆州市复员退伍军人精神病医院。住所地：湖北省荆州市塔桥路47号。法定代表人：刘……