（2014）陇行初字第03号

起诉人何玉贵仅仅是被没收财产的看管人，不是财产所有权人，其不具有原告资格，不是适格主体，无权提起行政诉讼。况且从起诉人何玉贵知道康县人民政府没收其看管机器设备的具体行政行为到其提起诉讼已超过11年，根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，因此，起诉人何玉贵的起诉已超过了法定的2年起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条，《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条、第四十四条之规定，裁定如下：对何玉贵的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状二份，上诉于甘肃省高级人民法院。审　判　长　　王文革审　判　员　　任晓玉代理审判员　　谢自强二〇一四年一月二日书　记　员　　张　亮

起诉人何玉贵仅仅是被没收财产的看管人，不是财产所有权人，其不具有原告资格，不是适格主体，无权提起行政诉讼。况且从起诉人何玉贵知道康县人民政府没收其看管机器设备的具体行政行为到其提起诉讼已超过11年，根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，因此，起诉人何玉贵的起诉已超过了法定的2年起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条

甘肃省陇南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）陇行初字第03号起诉人何玉贵，男，汉族。委托代理人杨学荣、杨增实，甘肃雪云律师事务所律师。2013年12月12日，本院收到何玉贵的起诉状，要求确认康县人民政府2002年7月份做出的没收由其看管的机器设备财产的行政行为违法，并由康县人民政府赔偿损失36万元。经审查，本院认为，起诉人何玉贵仅仅是被没收财产的看管人，不是财产所有权人，其不具有原告资格……