（2017）鲁15行终69号

临清市人民政府根据省政府通知于2012年向各乡镇、办事处下发了逐步关停窑厂复耕工作的通知。被告根据该通知要求，对涉案窑厂进行拆除复耕。临清市政府将拆除窑厂进行土地复垦的资金拨付给被告，由其具体给付，是其依法履行职责的行政行为。被告认为该案不属于行政诉讼案件，其不具备被告主体资格的请求，法院不予支持。原告作为窑厂承包者在接到拆除窑厂复耕通知后，请求给付拆除窑厂的土地复垦资金及地上物补偿费用，有责任提供证据予以证明。原告、被告及第三人没有签订协议，原告自行实施了对窑厂的拆除、复耕并验收合格，实际领取了复垦资金98.74万元。原告再请求给付上级拨付资金的其余部分，没有事实根据和法律依据。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张廷洪的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。上诉人张廷洪不服一审判决，上诉称，临清市财政局针对涉案窑厂拨付的复垦补偿款应全部归上诉人和周楼村委会所有，本案中周楼村委会已放弃权利，故补偿款应全部归上诉人。被上诉人却从补偿款中截留39.42万元，没有合法依据。本案经一审多次开庭后，临清市国土局又提供了一份“说明”，依照法律规定，该书证无论是被上诉人

临清市人民政府根据省政府通知于2012年向各乡镇、办事处下发了逐步关停窑厂复耕工作的通知。被告根据该通知要求，对涉案窑厂进行拆除复耕。临清市政府将拆除窑厂进行土地复垦的资金拨付给被告，由其具体给付，是其依法履行职责的行政行为。被告认为该案不属于行政诉讼案件，其不具备被告主体资格的请求，法院不予支持。原告作为窑厂承包者在接到拆除窑厂复耕通知后，请求给付拆除窑厂的土地复垦资金及地上物补偿费用，有责任提供证据予以证明。原告、被告及第三人没有签订协议，原告自行实施了对窑厂的拆除、复耕并验收合格，实际领取了复垦资金98.74万元。原告再请求给付上级拨付资金的其余部分，没有事实根据和法律依据。依据《中华人

山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁15行终69号上诉人（原审原告）：张廷洪，男，1960年9月19日出生，汉族，农民，住临清市。委托代理人：王保军，临清奋斗法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：临清市康庄镇人民政府，驻临清市康庄镇。法定代表人：林玉恒，镇长。委托代理人：赵子民，山东众星为民律师事务所律师。委托代理人：王真，山东众星为民律师事务所律师。原审第三人：临清市康……