（2016）吉02行终170号

原告对政府土地征收工作不满，应通过正常途径解决问题，而其在2016年3月8日进京上访，并到北京市天安门广场地区进行非正常上访，其行为属于扰乱公共场所秩序行为，磐石市公安局对其作出拘留10日的行政处罚，事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。原告惠金英要求撤销磐石市公安局作出的磐公（河）决字（2016）第80号行政处罚决定并要求公开赔礼道歉的请求，其主张没有证据证明及法律依据，故对原告的诉讼请求本院无法支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回惠金英的诉讼请求。上诉人惠金英上诉称：上诉人到北京市天安门旅游时，在正常安检过程中被发现包中有信访材料，被送到久敬庄接待中心。被上诉人的证据仅属于本人陈述，且故意混淆非正常上访和扰乱单位秩序的概念。上诉人没有在北京市重点区域扰乱社会秩序，没有非法上访，被上诉人的处罚事实不清，证据不足，没有北京警方出具的任何证明上诉人违法上访的证据材料，请求二审法院撤销一审判决，支持上诉人诉求。被上诉人磐石市公安局答辩称：一、上诉人在主观方面存在扰乱公共场所秩序的故意，客观上实施了扰乱公共场所秩序的行为，上诉人在明知天安门周边为非访地的情况

原告对政府土地征收工作不满，应通过正常途径解决问题，而其在2016年3月8日进京上访，并到北京市天安门广场地区进行非正常上访，其行为属于扰乱公共场所秩序行为，磐石市公安局对其作出拘留10日的行政处罚，事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。原告惠金英要求撤销磐石市公安局作出的磐公（河）决字（2016）第80号行政处罚决定并要求公开赔礼道歉的请求，其主张没有证据证明及法律依据，故对原告的诉讼请求本院无法支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回惠金英的诉讼请求。上诉人惠金英上诉称：上诉人到北京市天安门旅游时，在正常安检过程中被发现包中有信访材料，被送到久敬庄接待中心。被

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉02行终170号上诉人（原审原告）惠金英，女，1969年5月7日生，汉族，农民，住磐石市。被上诉人（原审被告）磐石市公安局。住所地磐石市。法定代表人王小东，局长。委托代理人刘显辉，该局法制室副主任。委托代理人鞠龙华，该局法制室科员。上诉人惠金英因与被上诉人磐石市公安局治安行政处罚纠纷一案，不服磐石市人民法院（2016）吉0284行初13号行政……