（2017）辽02行初85号

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，被告大连市人民政府作为行政复议机关，具有作出被诉不予受理决定的行政职权。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十九条规定：”当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”根据该规定，结合本案中《税务处理决定书》及《税务事项通知书》的署名均为大连市地方税务局第四稽查局的事实，应认定作出上述《税务处理决定书》及《税务事项通知书》的主体为大连市地方税务局第四稽查局。《税务行政复议规则》第十九条第一款第（二）项之规定：”对下列税务机关的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：......（二）对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议。......”《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（六）项规定：”行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：......（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；......”本案中，针对大连市地方税务局第四稽查局作出的行政行为，应向其所属税务局申请行政复议，据此，被告大连市人

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，被告大连市人民政府作为行政复议机关，具有作出被诉不予受理决定的行政职权。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第十九条规定：”当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”根据该规定，结合本案中《税务处理决定书》及《税务事项通知书》的署名均为大连市地方税务局第四稽查局的事实，应认定作出上述《税务处理决定书》及《税务事项通知书》的主体为大连市地方税务局第四稽查局。《税务行政复议规则》第十九条第一款第（二）项之规定：”对下列税务机关的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：..

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽02行初85号原告大连辽渔国际水产品市场有限公司，住所地大连市甘井子区大连湾街8-136号。法定代表人孙厚昌，董事长。委托代理人李升斌，辽宁智库律师事务所律师。被告大连市人民政府，住所地大连市西岗区人民广场1号。法定代表人肖盛峰，市长。委托代理人毛心国，该政府法制办公室工作人员。委托代理人李姗，北京市京都（大连）律师事务所律师。原告大连辽渔国……