（2015）宁行诉终字第64号

上诉人张友丽于2014年8月20日向市国土局提出裁决申请，2014年8月26日市国土局向其发出《补充材料通知》，要求上诉人补充裁决所需材料的通知，因上诉人未能提供补充材料，市国土局一直未予作出决定。现本案上诉人诉请的是要求人民法院判决市国土局南京市建邺区投资促进局针对作出是否受理上诉人2014年8月20日提交的以南京市建邺区投资促进局作为被申请人的裁决申请作出书的决定的请求，应属于人民法院行政诉讼的受案范围。上诉人的诉请所指向的并非《补充材料通知》，而是要求市国土局对其裁决申请作出是否受理的决定，一审法院以上诉人向市国土局提出裁决申请，市国土局要求上诉人补充裁决所需材料的通知，对上诉人的权利义务不产生实际影响为由，作出不予受理裁定不当。上诉人上诉理由成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，裁定如下：一、撤销南京市鼓楼区人民法院（2014）鼓行诉初字第82号行政裁定；二、本案由南京市鼓楼区人民法院立案审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　伟审　判　员　　陈　辉代理审判员　　张殿美二〇一五年五月二十九日书　记　员　　刘苏帼

上诉人张友丽于2014年8月20日向市国土局提出裁决申请，2014年8月26日市国土局向其发出《补充材料通知》，要求上诉人补充裁决所需材料的通知，因上诉人未能提供补充材料，市国土局一直未予作出决定。现本案上诉人诉请的是要求人民法院判决市国土局南京市建邺区投资促进局针对作出是否受理上诉人2014年8月20日提交的以南京市建邺区投资促进局作为被申请人的裁决申请作出书的决定的请求，应属于人民法院行政诉讼的受案范围。上诉人的诉请所指向的并非《补充材料通知》，而是要求市国土局对其裁决申请作出是否受理的决定，一审法院以上诉人向市国土局提出裁决申请，市国土局要求上诉人补充裁决所需材料的通知，对上诉人的权利义

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第64号上诉人（原审起诉人）张友丽。上诉人张友丽因诉南京市国土资源局（以下简称市国土局）房屋拆迁管理（拆迁）不履行法定职责一案，不服南京市鼓楼区人民法院于2014年10月20日作出的（2014）鼓行诉初字第82号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年5月4日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。2014年10月……