（2014）三行终字第92号

宅基地是国家给予农村居民的一种福利待遇。我国土地管理法规定，依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。我国《物权法》关于宅基地使用权也规定，宅基地使用权人对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。《河南省农村宅基地用地管理办法》规定，河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作。省辖市、县（市、区）土地管理部门负责本辖区内农村宅基地的具体管理工作。湖滨区原土地管理局是县级政府土地管理部门，因此依法具有管理本行政区域内农村宅基地用地的职权。申天女系居住在被告行政区域内崖底乡的农村居民，1992年4月，申天女申请后，湖滨区原土地局经地籍调查、宗地丈量、基层组织及有关部门工作人员签字认可及审核的初审、审核，于1992年5月经湖滨区原土地管理局批准，取得涉案的第194号宅基地使用权。湖滨区原土地局的审批登记程序符合国家土地局《土地登记规则》第六条规定相应程序

宅基地是国家给予农村居民的一种福利待遇。我国土地管理法规定，依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。我国《物权法》关于宅基地使用权也规定，宅基地使用权人对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。《河南省农村宅基地用地管理办法》规定，河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作。省辖市、县（市、区）土地管理部门负责本辖区内农村宅基地的具体管理工作。湖滨区原土

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）三行终字第92号上诉人（原审原告）杨国中，男，汉族，生于1939年6月12日，住三门峡市湖滨区。上诉人（原审原告）杨建生，男，汉族，生于1959年7月12日，住三门峡市湖滨区。二上诉人共同委托代理人刘志远，河南通都律师事务所律师。代理权限为特别授权，即代为承认、变更诉讼请求、调解。被上诉人（原审被告）三门峡市湖滨区人民政府。法定代表人亢哲楠，……