（2016）浙06行终00455号

《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第六条规定：“城市管理行政执法部门根据国务院或者省人民政府的批准，履行下列基本职责：……（二）依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，对违反规划管理规定的部分行为实施行政处罚；……。”为此，上诉人根据浙政函(2006)70号《浙江省人民政府关于嵊州市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》的规定，在辖区内享有依法行使城市规划管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。……”。本案中，上诉人作出的涉案《责令限期拆除(改正)决定书》中明确载明：被上诉人搭建的钢棚、厂房的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款之规定。依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《浙江省城乡规划条例》第五十九条之规定，责令两被上诉人于2016年4月27日24时前自行改正。并告知了相应行政复议及起诉的权利。但上诉人在一审法定期限内虽提交了包括嵊州市住房和城乡建设局出具的涉

《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第六条规定：“城市管理行政执法部门根据国务院或者省人民政府的批准，履行下列基本职责：……（二）依照城乡规划管理方面法律、法规、规章的规定，对违反规划管理规定的部分行为实施行政处罚；……。”为此，上诉人根据浙政函(2006)70号《浙江省人民政府关于嵊州市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》的规定，在辖区内享有依法行使城市规划管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终00455号上诉人(原审被告)嵊州市综合行政执法局。住所地嵊州市官河横路*号。法定代表人沈建平，局长。委托代理人周琼，浙江三惟律师事务所律师。被上诉人(原审原告)马炎飞（系嵊州市三江街道剡东金属切削加工场业主），女，1971年12月1日出生，汉族，住嵊州市。被上诉人(原审原告)竹钧海（系上诉人马炎飞之夫），男，1970年9月6日出生，……